9月23日上午,州委书记俞成辉主持召开州委常委会议,传达学习了省委关于甘南州州级和县市换届有关通知,以及省委统战部《关于做好郎木赛赤·洛藏南杰·龙仁桑盖活佛善后事宜的电话通知》、省委督查室《关于落实省委书记王三运,省委副书记、省长林铎有关批示的转办通知》精神,对我州贯彻落实工作进行了安排部署,并研究了州党代会、政协换届有关事宜。
州委常委徐强、扎西草、席必泽、宋占文、范武德、宋健、王勇、傅强、杨武、薛勤秀、杨卓玛、宋友好参加会议。
会议指出,临夏州康乐县发生的“8·26"刑事案件,给我们敲响了警钟。全州各级各部门要认真学习贯彻省委王三运书记和林铎省长的重要批示精神,坚持问题导向,聚焦重点难点,细化措施办法,靠实工作责任,确保精准扶贫精准脱贫工作取得实效。州、县、乡各级在公益设施、城市改造、新农村建设中要充分考虑财政承载力和群众承受力,坚持实事求是、科学安排,不做表面文章、不做形象工程、不铺张浪费,多干经得起实践考验的事情、多上惠及各族群众的项目。
会议指出,全州各级各部门要全面落实省州委的决策部署,扎实开展脱贫攻坚“回头看”、双联行动“大走访”、矛盾纠纷“大排查”专项活动,问题查找上再细致,工作措施上再强化,工作推动上再深入,工作作风上再务实,助推精准脱贫和全面小康取得更大进展。一要全面排查问题,做到脱贫攻坚再精准。要紧盯“六个精准”按照“识真贫、扶真贫、真扶贫”的要求,对建档立卡和识别工作进行全面排查,对贫困户进行再核实、再调查、再识别,认真查看有无遗漏贫困户、有无虚假贫困户、有无优亲厚友和暗箱操作等问题,做到扶贫对象应进则进、动态管理。要进一步完善贫困户识别标准和识别方式,综合考虑人均收入、危房改造、安全饮水、义务教育和基本医疗等“两不愁、三保障”重要指标和因素,对符合条件的按照确保兜底、优先进入的原则及时纳入,确保精准扶贫不漏一户、不漏一人。要根据脱贫攻坚“853”挂图作业的相关要求,对建档立卡贫困村、贫困户底数和变化情况及时进行动态调整,坚决做到精准脱贫数据真实可靠。要按照“七个一批”的脱贫路径,对到户到人措施落实情况进行全面核查,逐户摸清贫困群众的特殊困难和特殊需求,真正做到按需求落实帮扶措施、按标准验收脱贫退出。要坚持慎之又慎的原则,认真细致做好贫困户退出和低保评定工作,绝不能因考虑不周、工作不细引发事端。要准确认定低保对象,改进低保评定办法,切实做到农牧村低保、特困救济和扶贫政策相互衔接、有机统一。二要全面走访群众,做到双联行动再深入。各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要按照“逐户走访保障联、反映民意真心联、解决问题有效联、健全机制长效联”的要求,坚持“不漏一村、不漏一户、有记载、可追溯、任务明确”的原则,深入各自联系村,走遍所有联系户,深入宣传政策,集中反映民意,有效疏导情绪,及时化解纠纷,着力解决问题,全力促进发展。每个双联单位都要制定印发干部联系村、联系户《民情连心卡》,促进联系群众经常化、便民化。各级联村干部要下得去、蹲得住,严格落实蹲守制度和驻村工作队队员驻村时间保障制度,对那些“单位村里两头跑、两头都不见”的“走读”干部,“平时不见、检查立现”的驻村工作队队员坚决予以更换调整并通报批评。要扩大联村联户范围,对目前没有确定联系单位的行政村,以县市为主统筹安排帮扶联系单位,推动联村联户行动实现全覆盖、无盲区,要认真核查组长单位组织协调、县市定期会商、县乡党委政府与联村单位联席会议制度以及相邻区域双联单位互相沟通等制度办法建立和有效落实情况,进一步完善社会力量参与机制,充分发挥各级各方面优势,保证双联行动深入有效开展。三要全面调处纠纷,做到问题隐患再消除。要强化问题意识,对有特殊困难、邻里不和、鳏寡孤独、心理创伤、精神疾病等问题的基层群众进行全面摸排,深入了解他们在上学、就业、医疗、用水、用电、行路、住房等生产生活方面存在的困难和各种诉求,认真排查生活保障、五保供养、危房改造、大病医疗、特殊救助等惠农政策落实情况,全面做到家庭收入清楚、困难问题掌握、帮扶措施得力。要以乡镇为单位,分村建立工作台账,实行销号管理,紧盯排查掌握的涉法涉诉、征地拆迁、家庭矛盾、邻里纠纷等方面的问题,制定有针对性的工作措施,尽快妥善予以解决,确保问题件件有回音、事事有着落、群众能满意。四要全面督查落实,做到责任担当再强化。全州各级党委政府要严格落实脱贫攻坚的主体责任,从组织领导、力量摆布、统筹协调、安排部署、任务分解、工作落实等方面,逐条进行对照核查,切实做到任务措施再具体、人员力量再聚焦、压力传导再深入、督促落实再强化。特别是各级党政“一把手”要认真履行脱贫攻坚第一责任人责任,对重要问题亲自调查研究、亲自安排部署、亲自协调指挥、亲自解决问题,带头督促各项扶贫政策和措施办法落地见效。各级督查部门要聚焦脱贫攻坚目标任务,紧盯建档立卡是否规范、低保认定是否准确、扶贫措施是否到位、联系群众是否深入、矛盾化解是否及时等问题,逐级进行专项督查,真正做到督在点子上、查在关键处。要加大对脱贫攻坚失职失责行为的问责力度,深入开展“两查两保”专项行动,严肃追究相关部门单位和责任人的责任,切实做到问责一起、震慑一批、带动一片。
会议强调,郎木赛赤·洛藏南杰·龙仁桑盖活佛治丧委员会要认真贯彻省委王三运书记和林铎省长的重要指示精神,严格落实省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛“低调朴实”的要求,在充分尊重活佛生前意愿的基础上,按照宗教仪轨程序,指导有关部门办理丧事。州、县、乡、村各级要切实担负起主体责任,整体把握、突出重点,完善方案、细化措施,统一协作、积极配合,全面做好甘青川周边藏区信教群众吊唁期间的交通疏导、秩序维护、安全保卫、服务保障、舆情掌控、舆论引导等各项工作,确保善后事宜顺畅有序、安全稳定、大事不出、小事也不出,努力做到让寺院满意、让僧俗群众满意、让党委政府放心。
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