近日,玛曲县召开2017年全县重点项目工作推进会,会议听取了2016年重点项目完成情况的汇报,并对2017年重点项目工作进行了安排部署。
会上传达学习了《州委州政府关于进一步推进项目建设工作的实施意见》。各相关项目责任单位就重点项目进展情况、存在的困难和问题进行了汇报。
会议指出,从目前的进度和效果来看,重点项目进展参差不齐,成效不明显。2016年下达我县国家投资项目共34项,总投资4.07亿元,已开工建设21个,开工率仅为59%。2017年下达我县投资项目40个,总投资9.6亿元,目前仅有19个项目完成了可研,项目前期工作严重滞后,这些问题产生的根源主要还是各相关单位主要负责人抓前期工作“迟”,抓建设进度“慢”,抓责任落实“松”。
会议要求,一是提高认识,增强发展危机感和责任感。项目是稳增长、调结构、惠民生的有力抓手,抓项目就是抓发展、抓民生、抓产业,各项目责任单位主要负责人要高度重视项目工作,提高认识,增强危机感和责任感,把项目建设作为最重要的工作来抓。二是靠实责任,加快推进项目前期工作。项目前期工作是项目建设最基础、最根本的工作,目前全县项目前期工作还比较薄弱,差距很大,问题较多,尤其是在项目前期中规划频繁调整、变更,擅自扩大投资量以及征地拆迁等问题层出不穷,乡镇与项目责任单位沟通不及时,导致项目前期工作进展缓慢。各乡镇和项目责任单位要切实增强切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,上下联动,形成合力,抓好协调沟通工作,争取及早完成前期工作、开工建设并形成有效投资量。在今年的小康村建设中要充分汲取经验教训,严格控制投资规模,在资金投入上要侧重考虑改善和提升牧户生产生活质量。同时,各项目责任单位要明确责任主体、工作措施和时限要求,倒排计划表,分工负责,靠实责任,确保3月底前完成所有项目前期工作,4月中旬全部开工建设。三是强化职责,加大项目稽察督办力度。成立联合稽察组,按照时限和进度要求,对重点项目前期、招投标、资金拨付情况、工程队资质、工程监理和工程质量等方面进行稽察,对稽察中发现的问题实行建档销号制,项目单位必须严格落实稽察整改事项,做到整改不到位、问题不销号。四是统筹协调,积极推进融资和PPP项目。找准金融支持项目建设的切入点和结合点,搭建融资平台,推动银企合作,积极争取各金融单位贷款支持,保障项目建设顺利推进。认真贯彻落实国家和省上出台的政府和社会资本合作的政策措施,组建PPP模式项目库,鼓励社会资本参与旅游、城镇供水、供热、污水垃圾处理、水利工程、资源环境和生态保护等领域,发挥PPP模式融资优势,激活我县经济,盘活资金,探索促进全县经济发展的新模式。五是拒腐防变,全面推进项目工作廉政建设。重点项目社会集中关注,各项目责任单位要高度重视,按照“一岗双责”的要求,坚持一手抓项目建设、一手抓廉政建设,依靠制度规定降低廉政风险。要严把资金管理使用关,重大资金拨付要进行集体决策,任何人都不得擅自做主,严禁项目资金滞留、挤占、截留和挪用。严格项目“四制”管理,要加大对招投标、资金拨付和设计变更等关键环节的监督监管力度,确保重点项目“项目优质、资金安全、干部廉洁”。六是强化措施,切实维护农民工权益。各项目责任单位及人社劳动部门要高度重视农民工工资拖欠问题,积极指导农民工与用人单位签订劳务合同和保险缴费等手续,督促用工单位足额兑付农民工工资,对拖欠农民工工资的建设单位必须从工程款中垫付,待农民工工资按时足额发放后,再拨付工程款,确保农民工合法权益得到保障,社会和谐稳定。(安润德 才让)
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