根据第一季度GDP报表显示，全县地区生产总值首次呈现两位数负增长，各产业增加值均出现不同程度下滑，经济运行形势不容乐观。

一、第一季度经济运行的基本情况

一季度，全县实现地区生产总值12736万元，按可比价格计算，同比下降13.6%，增速比上年同期回落33.3个百分点；其中：第一产业实现增加值962万元，增长1.5%，增速比上年同期回落3.5个百分点；第二产业实现增加值1274万元，下降51.5%，增速比上年同期回落65.1个百分点；第三产业实现增加值10500万元，增长1.7%，增速比上年同期回落4.3个百分点。

在第三产业中：交通运输、仓储和邮政业实现增加值82万元，增长2.5%； 批发和零售业实现增加值1543万元，增长10%；住宿和餐饮业实现增加值1600万元，增长7.3%；金融业实现增加值1776万元，下降2.2%；营利性服务业实现增加值196万元，下降2.7%；非营利性服务业实现增加值5126万元，下降1.1%。

全县实现工业增加值1211万元，同比下降52.3%，其中：规模以上工业实现增加值927万元，同比下降65.1%。规模以上工业生产黄金98千克，较上年少产190千克，同比下降65.9%。

第一季度，全县各类牲畜总增率17.37%，同比下降0.01个百分点，出栏率、商品率分别完成0.76%、0.52%；同比增长0.03个百分点和0.01个百分点；期末大牲畜存栏44.85万头、匹，羊存栏59.30万只。完成固定资产投资4800万元，同比增长14.3%，实现社会消费品零售总额9040万元，同比增长6.3%。城镇居民人均可支配收入完成5660.73元，同比增长7.46%，牧民人均可支配收入完成452.63元，同比增长10.31%。1-3月份，全县累计完成大口径财政收入1682万元，占代编预算数17102万元的9.84%，较均衡进度短收2594万元；较上年同期短收569万元。

二、存在的主要问题

一是畜牧业生产平稳，但发展生产和生态保护的矛盾依然突出；由于期初存栏较上年同期减少7.04万(头、匹、只)，受牲畜基数下降影响，一产增加值增速较上年回落3.5个百分点。

二是工业结构单一，对黄金产业的依赖程度十分严重。受季节因素的影响，三家规模以上畜产品加工企业目前处于停产状态，第一季度格萨尔公司进行设备检修导致停产74天，当季仅完成黄金产量98公斤，同比下降66%，直接造成一季度全县规模以上工业增加值下降严重。

三是我县非税收入占比较大，县级收入过于依赖黄金企业，加之2018年黄金企业利润大幅下滑且无力上缴国有资本经营收益，使得我县公共财政收入存在较大的隐患，财政形势十分严峻。县级财政收入不能按时入库，造成我县财政支出对上级财政补助资金依赖性很强，如果上级补助资金不能按时到位，支出进度根本无法保障。

 三、下一步工作建议

1.做好经济运行情况的分析预测。加大年度发展计划执行情况的跟踪督查力度，细化经济发展目标，针对去年和今年经济发展中存在的共性和个性问题，深入开展经济运行分析与调研，切实把握经济运行态势，超前思考经济运行中存在的问题。

2、企业主管部门应加强对各工业企业的调研力度，深入了解企业生产中存在的困难以及问题，加大对工业生产的组织协调力度，确保工业持续健康运行。积极为企业搞好协调和服务工作，帮助企业以基础管理为突破口，做好节能、降耗和增效工作。

3、把第三产业作为扩大就业的主攻方向，认真落实加快服务业发展的各项政策，引导各类资金特别是民间投资进入服务业领域。积极鼓励社区服务、餐饮、娱乐、商贸流通、旅游等行业的快速发展，增加更多的就业岗位。

4、加强部门联动，确保项目及时入库，进一步加强各部门的沟通，第一时间掌握新开工项目的进展情况，做到项目入库“应统尽统、应报尽报”；进一步优化服务、提高效能，尽全力帮助解决项目落地开工过程中遇到的实际困难。不断强化对重大项目的协调服务、加快在建项目的工程进度，促进项目竣工投产，充分发挥好重大项目的引领、带动和支撑作用。

5、各部门要切实加强征管力度，采取切实有效征管措施。积极组织收入，确保财政收入任务及时完成，为完成全年财政收入任务打下坚实基础，以实现全县经济平稳较快发展。